ABD Başkanı, uluslararası baskı için en sevdiği araca bir kez daha başvurdu: üçüncü ülkeler için ekonomik bir ceza olarak gümrük vergileriBu kez Beyaz Saray, İran İslam Cumhuriyeti ile ticari bağlarını sürdüren tüm ülkeleri hedef alarak, ABD pazarıyla yapılan tüm işlemlerine %25 oranında ek vergi uygulanacağını duyurdu.
Bu açıklama, söz konusu önlemin yalnızca Tahran'ı hedef almakla kalmayıp aynı zamanda başka amaçları da içermesi nedeniyle dünyanın dört bir yanındaki başkentlerde endişeye yol açtı... Bu baskının maliyetini İran'ın ticaret ortaklarına da yansıtıyor.. Çin gibi güçlerHindistan, Türkiye ve Birleşik Arap Emirlikleri de dahil olmak üzere birçok ülke, bu yeni gümrük tarifesi cephesinin Washington ile ekonomik ilişkilerini ne ölçüde değiştirebileceğini inceliyor.
Sosyal medya üzerinden anında ve kesin bir emir yayınlandı.
Karar, önceden haber verilmeksizin duyuruldu. Truth Social, Donald Trump'ın kendi sosyal ağı.Başkan mesajında, "derhal yürürlüğe girmek üzere" İslam Cumhuriyeti ile iş yapan herhangi bir ülkenin, sektör, hacim veya geçiş dönemi ayrımı gözetmeksizin, Amerika Birleşik Devletleri ile yapılan "tüm ticari işlemler" için %25 oranında gümrük vergisi ödemesi gerektiğini belirtti.
Cumhurbaşkanı tarafından yayınlanan metne göre, Karar "nihai ve kesin" olup, açık istisnalar öngörmemektedir.Etkilenen ülkeler için herhangi bir uyum mekanizması detaylandırılmamıştır, en azından şimdilik, ayrıca önlemin yasal dayanağını ve teknik kapsamını belirten eksiksiz bir yasal belge de yayınlanmamıştır.
Resmi bir açıklama yapılmadan önce sosyal medyada doğrudan duyurular yapılmasına dayanan bu iletişim tarzı, Bu durum, tarifenin şaşırtıcı ve politik doğasını pekiştiriyor.Aynı zamanda, bu durum hükümetler ve işletmeler arasında ek ücretlerin nasıl ve ne zaman uygulanacağına dair şüpheler uyandırıyor; bu da kısa vadede yatırım kararlarını ve işletme faaliyetlerini felç edebilir.
Beyaz Saray kaynakları şunu belirtti: Tarife uygulamasının operasyonel detayları halen değerlendirilmektedir.Ancak, bunu dayatma yönündeki siyasi iradenin güçlü olduğu konusunda ısrar ettiler. Aynı zamanda, askeri seçenekler de masada kalmakla birlikte, Washington'un Tahran ile diplomatik yolu açık tuttuğu da vurgulanıyor.
Bu önlem özellikle gergin bir dönemde alındı: Amerika Birleşik Devletleri vatandaşlarına İran'ı terk etmeleri emrini verdi. Trump'ın kendisi de ek yaptırımlardan başlayarak geniş bir yelpazedeki yanıtları değerlendirdiğini kabul etti. yıldırım askeri operasyonlarıBu, İran rejimine yönelik "azami baskı" stratejisinin bir parçası olarak gerçekleşti.
%25'lik gümrük vergisinin kapsamı ve mercek altına alınan ülkeler
Washington tarafından duyurulan yeni araç şu şekilde sunuluyor: İran ile iş yapan herhangi bir ülke ile yapılan tüm ticari işlemlere %25 oranında gümrük vergisi uygulanır.İfade kasıtlı olarak geniş kapsamlıdır: Amerika Birleşik Devletleri ile yapılan "tüm ticari işlemleri" kapsar; bu da hem ihracatı hem de ithalatı ve potansiyel olarak yatırım sözleşmelerini ve ikili anlaşmaları içerir.
Bu mimari, tarifeyi bir tür şeye dönüştürüyor. İran'ın ortaklarına yönelik dolaylı cezalar, yaptırımların etkisini İran topraklarının ötesine genişletiyor.Burada amaç sadece Tahran'ı cezalandırmak değil, aynı zamanda üçüncü tarafların İran'la ticaret yapmaya devam etmesini daha maliyetli hale getirmek ve böylece ABD pazarına sorunsuz erişimlerini sürdürmelerini sağlamaktır.
Bu mantık çerçevesinde, temel siyasi hedef oldukça açıktır: İran'ın kilit ticaret ortağı Çin, İran petrolünün en büyük alıcısıdır. Enerji sektöründen çeşitli tahminler, İran'ın dış ticaretinin yaklaşık %30'unun Pekin'e bağlı olduğunu ve İran'ın ham petrol ihracatının neredeyse %90'ının doğrudan veya dolaylı olarak Çin rafinerilerine gittiğini göstermektedir.
İran, petrolün yanı sıra Çin'den de ithalat yapıyor. Endüstriyel ürünler, makineler, teknoloji, kimyasal ürünler ve elektronik ekipmanlarBu durum Pekin'i İran ekonomisi için stratejik bir tedarikçi haline getiriyor. Çin hükümeti için İran, nispeten istikrarlı ve uygun fiyatlı bir enerji kaynağı olmasının yanı sıra, özellikle Kuşak ve Yol Girişimi çerçevesinde Orta Doğu ve Orta Asya'daki nüfuz planlarında kilit bir oyuncu konumunda.
Çin'in yanı sıra, kilit ortaklar listesinde şunlar yer alıyor: Birleşik Arap Emirlikleri, Türkiye, Hindistan ve Tahran ile önemli miktarda ticaret yapan diğer ülkelerUluslararası ekonomi medyasında yer alan verilere göre, İran'ın beş ana ticaret ortağı yıllık olarak on milyarlarca dolarlık ticaret hacmine sahip olup, Çin ve Birleşik Arap Emirlikleri başı çekerken, Türkiye, Hindistan ve Umman grubu tamamlıyor.
Küresel ticaret ve Avrupa üzerindeki potansiyel etki
Trump'ın mesajı doğrudan Avrupa Birliği'ni hedef almasa da, Bu önlemin küresel kapsamı, Avrupa ekonomileri için de bazı soruları gündeme getiriyor.Avrupa Birliği'nden birçok şirket geleneksel olarak İran'da enerji, altyapı veya sanayi malları gibi sektörlerde faaliyet gösterse de, ABD'nin önceki yaptırım turlarının ardından birçoğu faaliyetlerini durdurdu veya azalttı.
Uygulamada, ABD pazarına erişimi kaybetme korkusu, Avrupalı şirketlerin İran'a olan ilgisini zaten sınırlamıştı.Yeni %25'lik gümrük vergisi bu ikilemi daha da güçlendiriyor: Tahran'la önemli bir ticari bağ sürdüren herhangi bir şirket veya ülke, bunun değip değmeyeceğini değerlendirmek zorunda. Amerika Birleşik Devletleri pazarına erişimi kaybetmekBirçok Avrupalı çokuluslu şirket için önemli bir pazar.
Dış ticarete büyük ölçüde bağımlı olan Euro bölgesi ekonomileri için, Bu tür uluslararası yaptırımlar ek bir baş ağrısı yaratıyor.Brüksel, daha önce de kendi yetki alanı dışındaki etkileri olan ABD önlemlerinin uygulanmasını eleştirmişti, ancak AB'nin şirketlerini Washington'dan gelebilecek misillemelere karşı etkili bir şekilde koruma kapasitesi sınırlı kalmıştır.
İspanya'nın özel durumunda, İran'daki doğrudan ticari varlığımız, diğer Avrupalı ortaklarımıza kıyasla çok daha küçüktür.Özellikle Almanya, İtalya veya Fransa ile karşılaştırıldığında. Ancak, küresel tedarik zincirleri daha pahalı hale gelirse veya ara ticaret ortakları ABD gümrük vergisinden kaçınmak için İran ile ilişkilerini değiştirirse, İspanya'nın ihracat sektörü dolaylı olarak etkilenebilir.
Mühendislik, enerji veya kimya endüstrisi gibi sektörlerde uzmanlaşmış Avrupalı şirketler, bir zamanlar bazı yaptırımların gevşetildiği dönemde İran pazarında fırsatlar görmüşlerdi. Artık projeleri yeniden başlatmak veya genişletmek için daha az imkanları var.Avrupa düzenlemeleri ve ABD baskısı arasında kalma riski bir kez daha gündeme geldi.
Çin'in yanıtı ve bunun Washington ile ilişkilere etkileri
Pekin'den gelen tepki hızlı oldu. Washington'daki Çin Büyükelçiliği, Trump'ın kararını bir tür deneme olarak nitelendirdi. "zorlama" ve "tek taraflı baskı"Çin sözcüsü, uluslararası kuruluşlar tarafından desteklenmeyen tek taraflı yaptırımlara Çin'in kesinlikle karşı olduğunu yineledi ve ülkenin meşru çıkarlarını korumak için "gerekli tüm önlemleri" alacağı konusunda uyardı.
Çin hassas bir denge üzerinde yürüyor: İran önemli bir enerji ortağıdır, ancak ABD pazarına erişim Çin ekonomisi için de hayati önem taşımaktadır.Son yıllarda ve Batı'nın yoğunlaşan mali yaptırımları karşısında, birçok Çinli şirket İran'la iş yaparken son derece temkinli davranmaya başladı ve olası misillemelerden kaçınmak için doğrudan risklerini azalttı.
Bazı veriler, iki ülke arasındaki resmi ticaretin... Son dönemlerde bazı önemli düşüşler kaydetti.Bu durum kısmen yaptırım ortamının sıkılaşmasından ve özellikle petrol olmak üzere malların taşınmasının, üçgenleme ve şeffaf olmayan işlemler yoluyla daha az şeffaf kanallar kullanılarak sürdürülmesinden kaynaklanmaktadır.
Aynı zamanda Pekin, kamuoyuna yönelik söylemini şu ilkeye dayandırıyor: diğer devletlerin iç işlerine karışmamaBu pozisyon, İran'daki iç baskıyla açıkça aynı safta yer almadan ABD'nin baskısını eleştirmesine olanak tanıyor ve Tahran'la olan ilişkisini esasen ekonomik ve stratejik, ancak ideolojik olmayan bir ilişki olarak sunmaya çalışıyor.
Trump'ın açıkladığı gümrük vergisi, geçmişteki uygulamalara bir yenisini ekliyor. dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki ticaret gerilimleriSon aylarda Washington ve Pekin arasındaki doğrudan ticaret savaşında bir miktar yumuşama yaşanmış olsa da, petrol ticaretini doğrudan etkileyen bu tür bir önlem, sürtüşmeleri yeniden alevlendirebilir ve küresel ticaret akışlarına yeni bir belirsizlik katmanı ekleyebilir.
İran'daki iç krizle bağlantılı ekonomik baskı
Tarifelerin sıkılaştırılması yalnızca Çin ile yaşanan jeopolitik rekabetle veya İran'ı uluslararası pazarlarda daha da izole etme isteğiyle açıklanamaz. Trump bu önlemi açıkça İran topraklarındaki kitlesel protestoların bastırılmasıyla ilişkilendirdi.Bu durum, son aylarda ülkenin birçok şehrini sarsmıştır.
Hem sürgündeki İranlı hem de uluslararası çeşitli insan hakları örgütleri, Yüzlerce ölüm ve binlerce tutuklama bildirdiler. Protestoların başlamasından bu yana. İnternet kesintileri ve yetkililer tarafından uygulanan bilgi kısıtlamaları nedeniyle kesin rakamları doğrulamak zor olsa da, bazı STK'lar 600'den fazla ölüm bildirdi.
Norveç merkezli İran İnsan Hakları ve ABD merkezli HRANA gibi kuruluşlardan gelen raporlar, Protestocular arasında ve güvenlik güçleri arasında çok yüksek ölüm oranlarına dikkat çekiyorlar.Her iki grup da, ülkedeki şeffaflık eksikliği nedeniyle bilinen rakamların toplamın yalnızca bir kısmını yansıttığı konusunda hemfikir.
Beyaz Saray bu bağlamı yeni %25'lik gümrük vergisini savunmak için kullandı. Bu, rejimi baskıcı politikaları nedeniyle cezalandırmayı amaçlayan "azami baskı" stratejisinin bir parçasıdır. Trump, en azından sözde de olsa, protestocuların taleplerini kamuoyu önünde zaten destekledi. Hatta İran'a özgürlük getirmeye "yardımcı olmak" için gerekli görürse askeri güç kullanmayı da dışlamadığını söyledi.
Aynı zamanda, bunu sürdürdüler. ABD ve İran temsilcileri arasında gizli temaslarAxios gibi medya kuruluşlarının yayınladığı haberlere göre, İran Dışişleri Bakanı Abbas Araqchi, gerilimleri azaltmak veya en azından kontrolsüz bir tırmanmayı önlemek amacıyla Beyaz Saray Ortadoğu ve Ukrayna Özel Temsilcisi Steve Witkoff ile görüştü.
Diplomasi, yaptırımlar ve tırmanma riski arasında
Washington'da Beyaz Saray sözcüsü şu konuda ısrar etti: Tüm seçenekler masada kalmaya devam ediyor.Diplomasi öncelikli yol olarak sunuluyor, ancak yönetim, İran'daki durumun daha da kötüleşmesi halinde hedefli bombalamalar veya siber eylemler de dahil olmak üzere olası askeri operasyonlara kapıyı kapatmak istemedi.
Bazı analistler şunu öne sürüyor: ABD stratejisi, İran'ın ticaret ortaklarına yönelik ekonomik baskıyı, rejime yönelik iç siyasi baskıyı artırmayla birleştirmeyi amaçlıyor.Amaç, İran hükümetini nükleer programı ve bölgesel davranışları gibi konularda müzakereye zorlamak ve aynı zamanda finansman kapasitesini zayıflatmaktır.
Ancak uluslararası politika uzmanları şu konuda uyarıyor: Aşırı sertleşme istenmeyen etkilere yol açabilir.Bunlar arasında, İran yönetiminin dış tehdidi milliyetçi söylemi körüklemek, rejim etrafındaki iç birliği güçlendirmek ve protestoculara karşı daha da büyük baskıyı haklı çıkarmak için kullanma olasılığı da bulunmaktadır.
Bir diğer endişe ise, yaptırımlar ve gümrük vergilerinin İran'daki ekonomik koşulların ciddi şekilde kötüleşmesine yol açması durumudur. Bu durum yeni göç dalgalarını tetikleyebilir veya zaten çok sayıda çatışmayla damgalanmış bir bölgeyi daha da istikrarsızlaştırabilir ve etkileyebilir. gelişmekte olan piyasalarAkademisyenler ve düşünce kuruluşları, Washington tarafından atılan her adımın bu ikinci ve üçüncü tur etkileri dikkate alınarak ayarlanması gerektiğini vurguluyor.
Avrupa Birliği, Rusya veya Körfez ülkeleri gibi diğer uluslararası aktörlerin tutumu, Bu, %25'lik gümrük vergisinin ne ölçüde etkili bir baskı aracı haline geleceğini belirlemede çok önemli olacaktır. Ya da bu, öncelikle siyasi bir jest olarak kalır. Bu ortakların nasıl tepki vereceğine bağlı olarak, bu önlem önümüzdeki aylarda ittifakları, enerji akışlarını ve diplomatik dengeleri yeniden şekillendirebilir.
İran'la iş yapan tüm ülkelere %25 gümrük vergisi uygulanacağı duyuruldu. Bu, ABD yaptırımlarının uluslararasılaşmasında yeni bir sıçramayı temsil ediyor.Bu politika yalnızca hedef alınan ülkeyi değil, onunla etkileşimde bulunanları da cezalandırıyor. Çin'in tepkisi, Avrupa ekonomilerinin yanıtı ve İran'daki iç krizin gelişimi, Washington'un bu hamlesinin küresel ekonomik ve jeopolitik manzarayı ne ölçüde değiştireceğini belirleyecektir.