son zamanlarda Kongre'de emekli maaşlarının yeniden değerlendirilmesinin onaylanması Başlangıçta diğer sosyal güvenlik ağı önlemleriyle bağlantılı olduğu gerekçesiyle engellenen kararname, yalnızca Sosyal Güvenlik yardımlarına odaklanan özel bir düzenlemeye ayrıldıktan sonra nihayet kabul edildi. 2026 rakamı, milyonlarca emekli ve kamu sisteminden yararlanan kişi arasında ortaya çıkan belirsizliği ortadan kaldırdı.
Paralel olarak, tartışma şu şekilde: Kamu emeklilik sisteminin sürdürülebilirliği ve geleceği Durum daha da kötüleşiyor: Harcamalar rekor seviyelere ulaşıyor, sözde "emeklilik fonu" yeni katkılarla güçlendiriliyor ve aynı zamanda avukatlar ve sosyal platformlar, sistemin satın alma gücünün azaltılamaması veya tamamen ya da kısmen özelleştirilememesi için Anayasaya dahil edilmesi yönünde baskı yapıyor.
%2,7'lik genel yeniden değerleme ve neredeyse oybirliğiyle parlamentonun desteği
Kongre, aşağıdakileri içeren Kraliyet Kararnamesini onayladı: Katkı paylı emeklilik maaşlarında genel olarak %2,7'lik bir artış Sosyal güvenlik ve kamu hizmeti emeklilik maaşlarının yanı sıra diğer kamu yardımlarını da kapsayan bu önlem, Ocak ve Şubat ayları maaş bordrolarına zaten uygulanmıştı, ancak yıl boyunca yürürlükte kalabilmesi için parlamento onayına ihtiyaç duyuyordu.
Bu güncelleme aşağıdaki esaslara göre hesaplanmıştır: Aralık 2024 ile Kasım 2025 arasındaki ortalama enflasyonTüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esasına göre emekli maaşlarının satın alma gücünün korunmasını garanti eden 20/2021 sayılı Kanun'da belirlenen formüle göre, Bakanlık tarafından elde edilen verilere göre, yeniden değerleme tutarı yaklaşık olarak şu kadardır: Ortalama bir emeklilik maaşına yılda ek 570 euro. Sistemdeki ortalama emekli maaşı ise yaklaşık 500 euro olup, 14 aylık taksitler halinde ödenmektedir.
Küresel rakamlarla, 9,4 milyondan fazla emekli Yaklaşık 10,4 milyon katkı paylı emekli maaşı alan kişi ve 700.000'den fazla Kamu Hizmeti Emeklilik Planı yararlanıcısı bu artıştan faydalanacak. [Belirsiz - muhtemelen "miktar" veya "miktar"] de %2,7 oranında güncellendi. cinsiyet eşitsizliğini azaltmaya yönelik tamamlayıcı unsurBu durum, bakım verme nedeniyle kesintiye uğrayan kariyerlere katkılarıyla en çok bağlantılıdır.
Tasarı, Temsilciler Meclisi'nde geniş bir çoğunluk desteğiyle kabul edildi ve şu kesimlerin de desteğini aldı: PP ve çoğu grupSadece Vox, hükümetin yeniden değerlemeyi sosyal güvenlik ağına ilişkin sözde "genel" kararnameden ayrı olarak işleme kararına karşı çıktı. Kapsayıcılık, Sosyal Güvenlik ve Göç Bakanı Elma Saiz kürsüden yaptığı konuşmada, TÜFE'ye bağlı güncellemenin, on yıllarca sisteme katkıda bulunanların ekonomik güvenliği için "hayati bir önlem" olduğunu savundu.
Ancak parlamento tartışmaları şunu gösterdi: Hükümet ve muhalefet arasında karşılıklı eleştiriler. Kararname niteliğindeki yasaların işleme alınma prosedürüne ilişkin olarak, PNV gibi bazı ortaklar, yürütme organını çok geniş kapsamlı yasama paketleri kullanmakla eleştirirken, EH Bildu gibi partiler ise PP ve Junts'u daha önce, elektrik, su veya doğalgaz kesintilerine veya tahliyelere karşı koruma gibi savunmasız emeklileri de etkileyen sosyal önlemlere karşı oy kullanmakla suçladı.
2026'da emeklilik maaşları şu şekilde olacak.
Doğrulama işlemiyle birlikte, sistem ortalama emeklilik (emeklilik, kalıcı sakatlık, dulluk, yetimlik ve aile üyelerine sağlanan yardımlar dahil) yaklaşık olarak şu kadardır: Aylık 1.550 euroOrtalama emeklilik maaşı yaklaşık olarak şöyledir: Aylık 1.550-1.560 avroBu da yaklaşık olarak 14 taksitte aylık 41 euro daha fazla ödeme anlamına geliyor.
La maksimum Sosyal Güvenlik emekli maaşı Aylık yaklaşık 3.359,6 euro olarak belirlenmiştir ki bu da yıllık olarak yaklaşık şu miktara denk gelmektedir: 47.034 euroBu, bir önceki yıla kıyasla aylık yaklaşık 92 euro'luk bir artışı, yani %2,8'den biraz fazla bir artışı temsil ediyor.
Söz konusu 65 yaş üstü kişiler için asgari katkı paylı emeklilik maaşıTek kişilik haneler için bu miktar yıllık yaklaşık 13.106,80 €'ya yükselirken, bakmakla yükümlü olduğu eşi olanlar için yıllık 17.592,40 €'ya ulaşmaktadır. Bakmakla yükümlü olmadığı eşi olan ve 65 yaşın altında olan emekliler için ise miktarlar, aile durumlarına bağlı olarak yıllık 11.500 €'dan biraz fazla ile 12.400 €'dan biraz fazla arasında değişmektedir.
Resmi tabloların detayları farklı türdeki asgari emeklilik maaşları —mutlak iş göremezlik, ağır engellilik, farklı yaş seviyelerinde dul kalma, yetim kalma veya akrabalara ödenen emekli maaşları— tüm durumlarda %2,7 referans oranıyla güncellenir ve uygun olduğu durumlarda düşük gelirli gruplar için ek artışlar uygulanır.
Asgari, katkı payı gerektirmeyen ve IMV emeklilik maaşlarında daha büyük artış
Genel %2,7'lik oranın ötesinde, kararname bir değişiklik getiriyor. Düşük emekli maaşları için önemli ölçüde daha yüksek artış ve son çare emeklilik maaşları. Asgari katkı paylı emeklilik maaşları %7'den fazla yeniden değerleniyor ve bazı durumlarda %11,4'e ulaşıyor.
Özellikle, Eşi bakmakla yükümlü olduğu kişiler için asgari emeklilik maaşı ve şunlar aile sorumluluklarıyla birlikte dulluk Bu miktarlar %11,4 oranında artırılarak yoksulluk sınırıyla aradaki farkın azaltılması ve en savunmasız haneler için korumanın güçlendirilmesi hedefleniyor. Amaç, bu miktarların 2027 yılına kadar belirli kategoriler için yoksulluk sınırının en az %75'ine ulaşmasıdır.
W katkı payı gerektirmeyen emeklilik ve engellilik maaşlarıGerekli asgari katkı payı sürelerine ulaşmayan kişilere yönelik yardımlarda da %11,4'lük bir artış yaşanıyor. Uygulamada, tam tutar yaklaşık olarak şu kadardır: Aylık 629 euroÖnceki yıl ödenen 564 Euro'ya kıyasla, bu rakam aylık 64 Euro'luk bir artış anlamına geliyor.
Aile koruma alanında, engelli bakıma muhtaç çocuk için ödenek Engellilik oranı %65 veya daha yüksek olanlara yıllık yaklaşık 5.962,80 €, engellilik oranı %75 veya daha yüksek olanlara ise yıllık yaklaşık 8.942,40 € ödenmektedir. Bu ödenekler ayrıca %2,7'lik referans oranına göre de ayarlanmaktadır.
El Asgari Hayati Gelir (IMV)Devlet tarafından sağlanan ana garantili gelir de %11,4 oranında artırılacak ve bu artış, katkı payı gerektirmeyen emeklilik maaşlarının büyüme oranıyla aynı seviyeye getirilecek. Bu, düşük gelirli haneler ve yeterli katkı paylı emeklilik maaşına erişemeyenler için sosyal güvenlik ağını güçlendirmeyi amaçlamaktadır.
Emeklilik harcamalarında rekor seviye ve bebek patlamasından kaynaklanan demografik baskı
Miktarlar güncellenirken, sistemdeki rakamlar sürekli bir artışı yansıtıyor. kamu emekliliklerine yapılan harcamalarAylık maaş ödemesi şu anda yaklaşık olarak şu kadar. Euro 14.272 milyonlarcaBuna, 2018'deki ortalama harcamaya kıyasla %50'den fazla ve 2011'deki ortalama harcamanın iki katından fazla bir artışı temsil eden yaz ve Noel ikramiyeleri de eklenmelidir.
Bu harcamaların büyük kısmı şunlara ayrılıyor: emeklilik maaşlarıBu kalem, her on eurodan yaklaşık yedisini tüketiyor. Sadece bu kategori için harcamalar aylık 10.400 milyar euroyu aşıyor ve bu miktar son yıllarda yaklaşık %57 oranında arttı. Sebepleri iyi biliniyor: Emeklilerin yaşam süreleri uzuyor. Yeni işe alınanlar daha uzun kariyerler ve daha yüksek maaşlar elde ediyorlar.
Çağrı bebek patlaması kuşağı 1950'lerin ortaları ile 1960'ların sonları arasında doğan kuşaklar kademeli olarak emekliliğe geçmekte ve bu da emekli maaşı alanların sayısını önemli ölçüde artırmaktadır. Aynı zamanda, nüfusun genel olarak yaşlanması, emeklilik maaşlarının daha uzun süreler boyunca alınması anlamına gelmekte ve bu da sistem üzerinde ek baskı oluşturmaktadır.
Buna ek olarak, şu etkiler de söz konusudur: TÜFE'ye bağlı otomatik yeniden değerlemeBu kural kanunla belirlendiğinden beri, her artış konsolide ediliyor ve bir sonraki yılın artışı için temel teşkil ediyor. 2018'den bu yana birikmiş enflasyonun yaklaşık %25 olduğu bir ortamda, emekli maaşlarında önemli ilerleme kaydedildi: Sistemdeki ortalama emekli maaşı artık 1.360 €'yu aşarken, ortalama emeklilik maaşı 1.560 €'yu geçiyor ve bazı yıllarda yıllık artışlar %4'ü aşıyor.
La emeklilik maaşı yerine geçme oranı Emekli maaşının son maaşa oranla temsil ettiği yüzde, OECD ülkeleri arasında %80'in üzerinde, en yüksekler arasında yer almaktadır. Ortalama maaşlar arttıkça ve katkı süreleri uzadıkça, yeni kayıtlar Sisteme girenler daha yüksek maaş alıyor: Şubat ayında Genel Emeklilik Sistemi'nden emeklilik maaşı almaya başlayanlar, 2018'deki 1.420 euro'ya kıyasla ayda yaklaşık 1.980 euro alıyor.
Bağışlardan elde edilen gelir, vergi esaslarının reformu ve Yedek Fon
Bu harcama artışıyla başa çıkmak için Sosyal Güvenlik sistemi güçlendiriliyor. sosyal güvenlik katkı paylarından elde edilen gelirGeçtiğimiz yılın Kasım ayına kadar olan ve tüm verilerin mevcut olduğu dönemde, gelirler yaklaşık 162.000 milyar euro seviyesinde gerçekleşti; bu da bir önceki yıla göre yaklaşık 10.400 milyar euro daha fazla. Bu artışın nedenleri arasında artan istihdam, iyileşen ücretler ve emeklilik reformu önlemleri yer alıyor.
Bu önlemler arasında şunlar öne çıkmaktadır: Nesiller Arası Eşitlik Mekanizması (IEM) —şirketler ve çalışanlar tarafından ödenen katkı paylarına eklenen ek bir vergi— azami katkı esaslarının aşamalı olarak kaldırılması ve bir dayanışma ücreti En yüksek gelire sahip olanlar için azami katkı payı limiti aylık 5.101,20 € olarak belirlenirken, asgari katkı payı esasları ve katkı payı grupları da güncellendi. Serbest çalışanlar için ise, önceki yılda geçerli olan net gelir dilimleri 2026 yılına kadar uzatıldı.
Bu ek gelirlerin önemli bir kısmı beslenme için kullanılıyor. Sosyal Güvenlik Rezerv FonuGenellikle "emeklilik fonu" olarak bilinir. 2000'li yılların başlarında, refah dönemlerinde sistem fazlalıklarını biriktirmek amacıyla oluşturulmuştur ve işlevi, bebek patlaması kuşağının emekliliklerinin zirve yaptığı dönemde beklenen gibi, açık dönemlerinde bir tampon görevi görmektir.
Önceki kriz sırasında, özellikle 2012 ile 2018 yılları arasında, yoğun fon çekimlerinin ardından, neredeyse Euro 70.000 milyonlarca—, Fonun bakiyesi ciddi şekilde azalmıştı ve 2020'de 2.000 milyarın biraz üzerindeydi. O zamandan beri, esas olarak MEI sayesinde, hacim toparlanarak yaklaşık seviyesine ulaştı. 2025 yılı sonuna kadar 14.060 milyar euroBu rakam, 2017'den bu yana kaydedilen en yüksek rakam.
Sadece geçen yıl, emeklilik fonu 200 milyon dolardan fazla gelir elde etti. 4.300 milyar euro tahsisatBunlardan yaklaşık 4.000 milyarı doğrudan Nesiller Arası Eşitlik Mekanizmasından, 300 milyondan biraz fazlası ise diğer kaynaklardan geldi. yatırım getirileri —esas olarak İspanya'nın kamu borcu—. Amaç, yaşlanmayla ilişkili geçici harcama artışı karşısında sistemi istikrara kavuşturmaya yardımcı olacak mali desteğe sahip olmaktır.
Yüksek gelir grupları söz konusu olduğunda, sistemin sürdürülmesine orantılı olarak katkıda bulunmalarını sağlamak için tamamlayıcı önlemler getirilirken, diğer mekanizmalar da istihdamın resmileştirilmesini ve katkı paylarının artırılmasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Emeklilik yaşına, uyumluluğa ve belirli gruplara ilişkin düzenlemeler
Miktarlardaki artışlara ve finansman reformlarına ek olarak, Hükümet aşağıdaki konularda da değişiklikler getirmiştir: emeklilik yaşı ve uyumluluk Yeni demografik gerçekliğe ve bazı meslek sektörlerinin ihtiyaçlarına uyum sağlamak için izlenecek yollardan biri de bunu yapmak isteyenleri teşvik etmektir. Çalışma hayatınızı normal yaşın ötesine uzatınmali destekler ve ertelenmiş emeklilik planları aracılığıyla.
Tanıtım faaliyetleri de devam ediyor. aktif veya kısmi emeklilikBu, insanların emekli maaşlarını tam zamanlı veya yarı zamanlı işleriyle birleştirmelerine olanak tanır; bu durum özellikle kademeli emekliliği tercih eden serbest çalışanlar için önemlidir. Alanında uzmanlar, nüfusun bir kısmının biraz daha geç emekli olması durumunda bu tür araçların kamu maliyesi üzerindeki baskıyı hafifletebileceğine inanmaktadır.
Sağlık sektöründe, şu olasılık mevcuttur: aile hekimleri, çocuk doktorları ve diğer birinci basamak sağlık hizmeti veren hekimler Emekli maaşlarını çalışmaya devam etmekle birleştiriyorlar. 2023'ten bu yana 1.200'den fazla profesyonel bu seçenekten yararlanarak sağlık merkezlerindeki personel açığını hafifletmeye yardımcı oldu.
Çalışmaları özgünlüğüyle tanınan bir diğer grup da şudur: orman itfaiyecileri ve ormancılık ve çevre görevlileriKararname, bu mesleklerin zorlu ve tehlikeli doğası, özellikle yangınlara ve aşırı koşullara maruz kalma durumları göz önünde bulundurularak, normal emeklilik yaşına indirim katsayılarının uygulanmasına olanak tanıyan ek bir katkı payı düzenlemesi getiriyor.
Bu ayarlamalar şu şekilde tamamlanır: Teklif kurallarındaki teknik değişiklikler ve mevcut temellerin sınırlarında, Sosyal Güvenlik gelir sistemini değişen iş piyasasına ve mali açıdan giderek daha talepkar hale gelen emeklilik sistemine uyarlamak amacıyla.
Anayasal koruma ve kamu sisteminin savunulmasında toplumsal seferberlik
Hukuk ve sosyal alanlarda da emeklilik konusunda yoğun bir hareketlilik yaşanıyor. Yüzden fazla saygın hukukçular Devlet Emeklilik Koruma Yuvarlak Masa Toplantısı'nın (MERP) önerisini destekleyen bir manifesto yayınladılar; bu manifesto, bir anayasa reformu Kamu sistemini ve satın alma gücünü açıkça korumak.
İmzacılar arasında, Magna Carta'da değişiklik yapılmasını mümkün ve gerekli gören hakimler, Anayasa Hukuku profesörleri ve uzun kariyerlere sahip avukatlar bulunmaktadır. Kamu emeklilik maaşlarının kısmen veya tamamen kesilmesini veya özelleştirilmesini yasaklamak.Anayasaya, devletin yükümlülüklerinden biri olarak sosyal yardımların gerçek değerinin korunmasının dahil edilmesi gerektiğini ve vergi önlemlerinin, hizmet kesintilerinin veya ek ödemelerin, sosyal yardımların miktarını iyileştirmek amacı taşımadıkça azaltamayacağını öne sürüyorlar.
Destekçilerine göre, MERP girişimi şu hedeflere ulaşmıştır: parlamenter grupların çoğunluğu En azından seçim programlarında yasal korumalar konusunu incelemeye söz verdiler. Buna paralel olarak, Emeklilik Haklarının Korunması İçin Hukukçular ForumuFarklı ideolojik görüşlere sahip hukuk profesyonellerine açık olan bu platform, teknik öneriler geliştirmeyi ve bu reform lehine argümanlar sunmayı amaçlamaktadır.
Platform, vatandaş seferberliği alanında çeşitli etkinlikler düzenledi. farklı şehirlerdeki toplantılar Ayrıca, konunun kamuoyunun gündeminde kalması amacıyla Bilbao'daki Ararteko, Barselona ve Valensiya'daki Síndic de Greuges, Aragon Adalet Divanı veya Asturias Prensliği Genel Mahkemesi gibi kurumlara sunulan imza kampanyalarını desteklemiştir.
Temel endişe toplumun geniş kesimleri tarafından paylaşılıyor: kamu emeklilik sistemi şu şekilde görülüyor: uyum ve eşitliğin temel direğiEkonomik belirsizlik ve küresel değişim bağlamında, parametrik düzenlemelerin ötesinde, temel tartışmanın toplum modeli, kuşaklar arası emek dağılımı ve kamu sektörünün yaşlıları korumadaki rolü etrafında döndüğü vurgulanmaktadır.
Rekor harcamalar ve güçlendirilmiş güvenceler arasında: önümüzdeki on yılın meydan okuması
Emeklilik harcamalarına ilişkin her yeni istatistik rekor kırıyor ve bu harcamaları sorgulayanların söylemlerini alevlendiriyor. sistemin uzun vadeli sürdürülebilirliğiDaha felaket senaryolarına dayanan görüşlerin aksine, ekonomi otoriteleri ve birçok uzman, kilit noktanın tutarlı bir dizi önlem belirlemek olduğunu vurguluyor: daha fazla ve daha kaliteli istihdam, katkı paylarında reformlar, Rezerv Fonunda tasarruf ve gerekirse etkin emeklilik yaşına ilişkin kararlar.
Sosyal Güvenlik verileri, işgücü piyasasının davranışları ve son düzenlemeler sayesinde, Sistemin finansal olmayan hesapları pozitif bir bakiye göstermektedir. Fazla bütçe birkaç milyar avroya ulaşıyor, ancak bu bütçe aynı zamanda zorunlu olmayan harcamaları karşılamak için yapılan devlet transferleri yoluyla da elde ediliyor. Bu mali konsolidasyon çabası, en azından TÜFE'ye olan bağlantı devam ettiği sürece, satın alma gücünü koruma siyasi hedefiyle birleşiyor.
Eski Sosyal Güvenlik Bakanı Octavio Granado gibi uzmanlar, önümüzdeki yıllarda Harcama artışı, gelir artışını geride bırakacak. Bebek patlaması kuşağının toplu emekliliğinden kaynaklanmaktadır. Bu geçici dengesizliği gidermek için, Rezerv Fonu'nun güçlendirilmesi, gönüllü olarak çalışma hayatının uzatılması ve özellikle en yüksek gelir dilimlerinde katkı paylarının tasarımındaki anormalliklerin düzeltilmesi gibi önlemleri savunmaktadırlar.
Bu çerçevenin özünde, hükümetin, büyük sosyal kuruluşların ve hukuk uzmanlarının büyük bir bölümünün paylaştığı bir fikir yatıyor: kamu emeklilikleri on yıllarca emek vermiş olanlara yönelik ulusal bir taahhüt Ve bu, sistemin kendi zamanları geldiğinde hala var olacağına güven duymaya ihtiyaç duyan genç nesillerle yapılan örtülü bir sözleşmedir. Enflasyona endeksli emekli maaşı artışları, gelir artışları, emeklilik rezerv fonunun ihtiyatlı kullanımı ve olası anayasal reformların birleşimi, önümüzdeki yıllarda bu sosyal anlaşmanın seyrini şekillendirecektir.
